期刊信息

刊名: 中国医学装备
China Medical Equipment
主办: 中国医学装备协会
周期: 月刊
出版地:北京市
语种: 中文
开本: 大16开
ISSN: 1672-8270
CN: 11-5211/TH
邮发代号: 80-373
复合影响因子: 0.440
综合影响因子: 0.374

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中国医学装备协会2003-2004年度工作报告

    中国医学装备协会在卫生部的领导下,认真学习贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,坚持服务为宗旨,发展为要务,鼓干劲,办实事,团结一心,群策群力,尽力尽责地做好各项工作。现将协会2003年的工作回顾和2004年的工作要点报告如下:

        一、2003年度工作回顾

    依照协会第三届理事会第二次会议关于“适应改革形势,增强服务意识,团结锐意进取,加强学术交流,逐步发展壮大”的工作思路。2003年3月21-22日协会召开了京内理事会议。审议了协会2002年工作总结及2003年工作要点。一年来,协会全体同志共同努力做了以下主要工作。

  (一).以“三个代表”重要思想统领全局,加强协会的思想建设。

  1.党的十六大提出了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的战略任务,遵照总书记胡锦涛同志的“七一”讲话精神,协会努力做到把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到实现十六大确定的各项任务上来。今年春天,一个突如其来的非典疫情给人民的健康和生命带来了巨大的威胁。面对这一严峻的考验,全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,坚持一手抓防治非典这一件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了我国经济较快增长的良好势头。防治非典是一场没有硝烟的战争。在这个战场上,我国广大临床医务人员、医学科技工作者包括我们医学装备工作人员、广大会员为之付出了艰苦的努力,乃至生命的代价。以理性、智慧和胆识知难而进,构筑起中华民族抗击非典的坚强长城。在这危急关头,我们再次感受到“不敢忘忧国”的历史责任感和重塑社会公德的重要性,积极参加救治工作,做出应有的贡献。

  (二).围绕中心,服务大局,协助政府机关起草制定《大型医用设备配置与使用管理办法》和“标准”的编制工作。

  2.起草制定《大型医用设备配置与使用管理办法》

    为了更好的发挥大型医用装备资源的应用价值,加强对大型医用装备的配置与应用的管理,2003年4月中旬协会组织部分管理专家,协助卫生部主管部门完成了拟由卫生部、国家发改委、财政部、劳动部四部委会签的《大型医用设备配置与使用管理办法》及其《实施细则》的起草编写工作。

  3.《综合医院基本医疗装备标准》的编制。

    《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:发展卫生事业要从国情出发,合理配置资源,注意提高质量和效率。编制医院医疗装备标准是加强卫生资源配置管理的一项重要措施,是医院实施目标管理加强标准化建设的一项重要内容。医疗装备标准从设备品量保障上提出要求,既是医疗机构的执业标准,又是医疗机构的服务标准,也是法制监督管理的重要依据。2003年1月开始了编制“综合医院基本医疗装备标准”的工作。先后向北京市、上海市、天津市;江苏省、浙江省、广东省;辽宁省、河北省、湖北省;四川省、云南省、陕西省等12个省市卫生厅(局)进行了综合医院医疗装备现状及编制意见的调查,共调查了不同地区不同规模的189家医院,共收集了7万多条信息,并编制相应的记录、统计、分析计算机软件,在此基础上组织专家初步拟定了300、500、800、1000和1500张床位不同规模医院的医疗装备基本标准讨论方案。此标准方案还将多次召开专家论证会议,进行科学论证、修改,最后形成报批稿,上报卫生部主管部门审批颁发。

  4.《传染病医院基本医疗装备配置标准》的编制。

  今年上半年,我国内地24个省、自治区、直辖市先后发生非典疫情共波及266个县(市区)。在这非常时期,协会受卫生部业务主管部门委托就治疗非典必需的医疗设备进行调研,努力做好技术咨询工作。5月13日和16日先后邀请了战斗在非典第一线的7家医院医学装备管理、工程技术与应用方面的专家就救治非典病人所需的设备品种、性能、数量进行座谈,及时地为卫生部业务主管部门提供了信息、对克服一段时间内盲目采购,纠正某些不必要的配置起到了一定的引导作用。以后,协会根据卫生部“突发公共应急系统建设方案”承担了编写医学装备配置标准的任务,邀请了从事防化、核辐射和疾病控制等相关科研机构的专家和设备管理人员,就防化学、防核辐射及化学中毒和消化系统疾病等涉及的应急抢救、临床诊断、治疗与防护设备品目、数量和技术要求进行座谈。在充分听取专家们的意见和建议的基础上,拟定了从150、250、400、600到800张床位五种不同规模的医院和10张至60张床位的病区或隔离病房所需的基本设备的配置标准,并进行了经费预算,及时为国家有关部门的决策提供了依据。这个标准的制定是贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,落实“突发公共卫生事件应急体系” 方案,规范传染病医院医学装备配置,推动传染病医院标准化和现代化建设的重要内容。10月28日和2004年1月6日,协会先后两次召开了专家论证会,对《传染病医院基本医疗装备配置标准》(讨论稿)进行了审议修改,我们准备再征求一些省(市)地区的意见,在广泛论证的基础上形成送审方案报卫生部主管部门审定。

  5.《乡(镇)卫生院基本医疗装备标准》的编制

  2002年10月,中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出:到2010年在全国农村要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗体制。强调支持乡、村两级卫生机构,公共卫生服务的重点应当是占总人口63.9%的农村人口,尤其是贫困地区的农村人口。2003年7月21日,中共中央政治局召开经济工作会议和公共卫生建设工作会议,进一步指出要认真贯彻预防为主和以农村为重点的卫生工作方针,进一步加强疾病预防控制体系建设,卫生执法监督体系建设和医疗救助体系的建设。为改变乡镇卫生院和中心卫生院装备落后,提高对疾病检查和治疗水平,加快农村卫生事业发展,提高对突发公共卫生事件的应急能力,为人民群众提供更好的医疗卫生服务。协会受卫生部主管部门的委托于7月29日在北京门头沟戒台寺召开有10所乡镇卫生院院长参加的座谈会,就《乡(镇)卫生院医疗装备标准》的修订工作进行了研讨,并着手该项标准的修订工作。

     以上三个标准待上级审批后,将作为卫生部颁发的行业标准在全国试行。

  (三).搞好学术交流和技术评估,努力提高学术地位和水平。

  6. 积极努力,主动配合,办好第十二届中国国际医用仪器设备展览会暨技术交流会。协会作为大会的承办单位之一,重点承担了对展会部分展品的技术评估和产品认证工作,为政府采购工作提供依据。为此,协会就评估工作专家组的组成原则,工作规划、工作程序、领导小组组成、专家小组组成等向卫生部专题提出建议方案。经卫生部批准组建了CT、MRI,X线机,核医学装备,超声装备,临床检验装备,监护装备、呼吸机、麻醉机和医用汽车等七个专家小组。对188家(次)参展厂商和11类527台(件)的参展装备进行了技术评估。专家组在工作中,坚持客观、全面、公正、公开的原则,充分酝酿,各抒己见,民主评议,集中表决,提出了各种产品不同梯次的选型推荐目录的排序。此项工作促进了展会的圆满成功,并为会后进一步办好展会取得了经验,受到了医院和参展厂商的广泛欢迎和好评。

  在办好展会的同时,协会还会同中华医院管理学会于9月10日-11日共同举办了“2003—中国医学装备论坛”。本届论坛的中心议题是新时期医学装备规范化的应用与管理,“论坛”共组织五篇水平较高的论文进行了大会交流。

  7.协会于2003年8月12-14日在安徽省黄山市召开了第十二届全国医学装备学术研讨会。本届研讨会的特点是:鼓励学术创新,加强学术交流,提高协会学术水平,促进我国医学装备建设和发展。代表分别来自全国各地从事医学装备工作的专家、教授、医学装备工程技术人员和管理人员共149人。会议论文集共收录论文123篇,分成8个专题。通过大会报告,分组交流等多种方式进行。论文评选委员会在广泛征求意见、民主评议的基础上,从参加交流的的论文中共评选出优秀论文10篇。本届学术研讨会在学术上跟踪当前医学装备的最新发展,论文学术水平较往届有较大幅度的提高,许多文章是实践-理论-再实践的经验总结,具有推广价值。文章作者中,青年医学装备工作者增多,他们的学历高,基础理论扎实,吸收新事物快,说明了医学装备工作队伍在蓬勃发展。

  (四)做好继续教育和专业培训工作

  根据卫生部业务主管部门的安排和要求,医学装备管理人员和工程技术人员的专业培训工作由协会承担。今年培训工作在非典的影响下,各培训中心(点)克服困难,排除干扰,取得了一定的成绩。

    8.2003年2月27日,协会在北京军医学院召开教育培训工作会议,全面总结了2002年教育培训工作,并对2003年教育培训工作做了安排。

  为了使医学装备工程技术人员培训工作、人才建设正规化、系统化,协会与卫生部人才交流服务中心领导就关于把医学装备工程技术人员、管理人员纳入国家专业技术职务管理和劳动人事管理体系,实行医学装备工程技术注册工程师专业考核、资格认证等有关问题进行了协商。经过调查研究,共同起草了专题报告给政府主管部门,此项工作正在进行中。

  在上级主管部门的支持下,2003年经国家继续医学教育委员会审查批准,中国医学装备协会有生物医学工程新技术、医用加速器、MRI工程维修技术、医学检验设备工程技术、医学装备管理等五个培训项目列入了国家继续医学教育项目。

  9.为了加强对大型医用装备的应用管理,对全国医用MRI的应用、维护技术和管理人员分期分批进行培训,使参训者了解MRI基本原理、操作技术、掌握其日常维护保养和排除常见故障的技术能力。中国医学装备协会专题向卫生部主管部门报告,经批准后,联合中科院科建集团依托我会团体会员单位——安科公司医学影像工程技术中心组建了“中国医学装备协会医用磁共振设备工程技术人员培训中心”。

  10.第二、第三期全国医用直线加速器工程技术人员培训班先后于2003年9月和10月在北京中国医学装备协会全国医用加速器工程技术人员培训中心举办。协会认真审查了培训班的培训计划、教学大纲及师资水平,并对教学全过程进行了监督,国家医学考试中心也派专人监督了考试的全过程。第二期培训班参加考试人员共37人,及格率100%。第三期培训班参加考试人员共53人,考试结果,及格率为92.5%,取得了良好的培训效果。

  (五)做好组织工作,加强自身建设。

  11.随着管理科学日益专业化的发展趋势,协会按照国家有关规定加强了分支机构的建设,经卫生部和民政部审核批准成立了“中国医学装备协会管理专业委员会”。“中国医学装备协会医学实验室装备专业委员会”。“中国医学装备协会CT工程技术专业委员会”。8月12日在中国医学装备协会第三届理事会第三次会议上正式宣读了卫生部、民政部的批示。首批三个专业委员会的正式成立表明了协会的组织建设迈出了前进的重要一步。

  12.在黄山召开的中国医学装备协会三届三次会议上,审议了协会2002-2003年度工作。同时,因协会工作发展需要会议经表决同意增补14名理事。

  根据卫生部主管部门的意见,协会分别于7月、8月和11月致函安徽、天津、山东、江西、辽宁、宁夏、广东、湖北、江苏、四川、河北、陕西、云南、黑龙江、福建、浙江、湖南、北京、上海等19个省(市)卫生厅(局),建议尽快成立本省(市)的医学装备协会。

  13.筹建“中国医学装备专家数据库”,并制订了专家数据库建设与管理办法。现已登载专家库名册的医学装备应用、管理、工程技术等各类专家人数共330余位。

  14.2003年10月22-23日,协会召开工作会议。召集在京协会副秘书长及所属各分支机构和工作机构负责人传达了卫生部9月8日社团工作会议精神和卫生部办公厅关于中国经济学会编辑出版的《中国现代医院建设》有关问题的通报。与会同志结合本协会实际情况进行了认真地讨论。一致认为,随着我国政府行政管理职能的转变,在社会主义市场经济体制下,协会的职能和作用将更加重要。为了更好的发挥协会的桥梁和纽带作用,协会必须切实加强自身建设。第一,在“三个代表”重要思想指导下,全面贯彻党的十六大精神,加强协会党的建设,发挥党的核心领导作用。第二,进一步建立健全协会各项规章制度。常委会工作实行民主集中制,并加快形成行为规范,运转协调,公正透明、廉洁高效的管理体制,使协会依法办事,确保各项法规、制度的有效实施。第三,恪守协会章程,明确职责。协会的工作紧密围绕卫生部的中心工作,开展活动,并加强与卫生部机关的联系和交流,做好服务。

  (六)提高自我发展能力,不断扩大协会影响。

  15.中国医学装备协会作为全国唯一的医学装备专业协会经过多方积极筹划,《中国医学装备网》作为医学装备信息的专业网站信息发布窗口和工作职能平台已由协会委托北京国卫天成数码科技有限公司初步设计制作完成,于2003年12月19日在协会主办的新年联谊会上演示,正式开通。

  16.2003年12月19日,协会在北京鸿翔大厦举办迎新年联谊会,联谊会充满了“”欢聚一堂迎新年,团结一心促发展“的欢庆氛围。联谊会的主题是:贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》,落实卫生部开展医学装备技术评估选型的工作。发挥协会的桥梁和纽带作用,以真诚的服务,为政府、用户与厂商提供联系与合作的平台。通过联谊活动,增进友谊,加强信任,密切合作,达到推动和促进我国医学装备市场的规范化建设,更好地为卫生事业改革与发展服务的目的。

  2003年是协会发展中不平凡的一年。我们之所以取得一些成绩,根本原因是由于有上级主管部门的关怀和支持,兄弟社会团体的友好合作,以及协会全体理事、广大会员的共同关心、努力工作、顽强拼搏、奋发开拓的结果。但是,我们也深知所做的这些仍然只是协会建设和发展的基础性工作,与上级和广大会员对我们的要求尚有差距。作为一个有着重要影响和广阔发展前景的协会,在新的历史阶段,如何适应社会主义市场经济发展的新格局,开创各项工作的新局面,还任重道远。

  二、2004年工作要点

  党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“深化公共卫生体系改革。强化政府公共卫生管理职能,建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设,充分利用、整合现有资源,建立健全疾病信息网络体系,疾病预防控制体系和医疗救治体系,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。”遵照中央的精神,中国医学装备协会2004年工作的指导思想是在国家卫生部的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会的精神,广泛团结医疗卫生战线从事医学装备供应管理、临床应用、科研教学、测试维修等方面的专家、教授、医护工作者、工程技术人员和广大会员,解放思想,与时俱进,扎实工作,开拓进取,以求真务实的科学态度,以奋发有为的精神,抢占发展先机,实现协会发展的新跨越。做好全年的各项工作,必须统筹兼顾,突出重点,主要抓好以下六个方面的工作。

  (一)、深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,搞好思想建设。

  1.在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,全面贯彻党的十六大文件精神,紧紧围绕全党全国的中心工作,服从并服务于大局,坚持为政府机关服务,为广大会员服务的两为方针,发挥桥梁纽带作用。为使协会有重大的发展,各工作班子都要有明确的工作目标和实施计划,切实增强责任意识,机遇意识、忧患意识,以求真务实的科学态度,以奋发有为的精神面貌,把协会的各项工作落到实处。

  2.用“三个代表”重要思想武装头脑,把思想统一到党的十六大和十六届三中全会的精神上来,不断学习新知识,研究新情况,解决新问题,切实改革和完善领导方式和工作方法,加强协会领导班子建设、所属机构的完善和队伍建设。

  (二)、围绕中心,服务大局,发挥桥梁纽带作用。

  3.宣传贯彻四部委即将联合颁布的《大型医用设备配置与使用管理办法》,同时做好其相关配套文件的研究制定工作。

  4.完成《综合医院基本医疗装备标准》、《传染病医院基本医疗装备配置标准》、《乡(镇)卫生院基本医疗装备标准》编制、论证、审定等工作。

  5.研究制定医学实验室装备标准和P3实验室装备标准及管理办法。

  6.《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》(WS/T118-1999)的修订及计算机辅助管理软件的改造升级以及推广应用。

  7.举办支援西部地区医疗装备捐赠会,捐赠品目、举办地点有待落实。

  8.继续宣贯执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》,与政府部门、招标公司密切合作理顺各方关系,拟定实施办法。

  9.召开医学装备工程技术人员座谈会,了解需求改进工作。

  10.发展企业团体会员,召开企业团体会议,加强联系,做好服务。

  (三)、加强学术交流,提高学术地位和水平。

  11.办好由卫生部主办、协会参与承办的第十三届中国国际医用仪器设备展览会暨技术交流会,组织好“2004—中国医学装备论坛”—医学实验室装备研讨。

  12.完善并规范《医学装备技术评估程序和方法》及相关标准。

  13.筹备举办好第十三届全国医学装备学术研讨会。

  14.组织协调各专业委员会开展学术研讨和技术交流工作。

  (四)、做好继续教育和专业培训工作。

  15.办好医用直线加速器工程技术人员培训班。

  16.办好检验设备工程技术人员培训班。

  17.办好医学装备管理人员培训班。

  18办好CT工程技术人员培训班。

  19.办好MRI工程技术人员培训班。

  20、办好激光扫描共焦显微技术和图象分析系统培训班。

  协会的培训工作,继续教育要体现新理论、新技能、新知识;专业培训主要是继续完成注册工程师考前培训、考核和资格认证等有关工作。协会今年要着重抓三点:一是注重总结提高,讲究实际效果;二是制定标准,强调规范;三是抓紧各培训中心、培训点的建设,发挥其应有效能。年前,协会领导和卫生部规财司基装处领导一起考察了北京航天长峰股份有限公司医疗器械分公司。该公司提出申请建立协会的呼吸机麻醉机培训基地。我们认为“长峰”的基础条件不错,实力雄厚,技术先进,可以成为协会的呼吸机麻醉机培训基地。“长峰”要尽快明确培训目标,制定培训计划,编写教学大纲和相应的教材报协会教育培训部审定。

  (五)、加强组织建设工作。

  21. 执行国家有关规定做好个人会员登记换证、团体会员的发展和会费的管理工作。

  22.做好天津、河北、辽宁等省市和地区的理事、常务理事的增补工作。

  23.健全、完善扩充《中国医学装备专家数据库》,将在现有各类专家330位基础上,争取发展到600位。重点放在北京、天津、河北、辽宁等省市和缺项专业,有目的地进行增补。对现有的专家补发聘任通知和证书。

  24.加强现有三个专业委员会的建设和发展;同时,根据条件再行筹备建立若干个专业委员会,如放射防护专业委员会、检验分析装备专业委员会、急救装备专业委员会等。

  25.进一步促进各省市医学装备协会的筹建工作。

  26.廉洁自律,建立健全各项规章制度,加快形成行为规范,运转协调,公正透明、廉洁高效的行政管理机制。

  (六)、增强实力,加快发展,不断扩大协会的社会影响。

  27.搞好协会的创收工作。既不要违法违规,又要尽快收到实效。

  28.办好《中国医学装备网》和协会的学术刊物。

  以上六个方面28项工作于2003年10月在北京召开的协会工作会议上由白智鹏秘书长拟出并经会议研讨原则同意,现提交2004年1月16日召开的京津地区理事会议上审议通过。

  2004年的工作任务是繁重和艰巨的。但做好这些工作,我们也是有信心的。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。历史机遇是一副光荣的重担,严峻挑战是一种强大的动力。我们将充分认识到自己的历史责任,自觉担负起自己的崇高使命,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,励精图治,奋发进取,在新的一年里夺取更大的成绩!





                                                                                                                                                       中国医学装备协会
                                                                                                                                                         2004年1月19日